नगरपालिका एवं नगर निगम: शहरी भारत का प्रशासन (Municipalities and Municipal Corporations: Administration of Urban India)

जैसे गाँवों का प्रशासन पंचायती राज व्यवस्था (Panchayati Raj System) चलाती है, वैसे ही शहरों (cities) और कस्बों (towns) का प्रशासन नगरपालिकाओं (Municipalities) और नगर निगमों (Municipal Corporations) द्वारा किया जाता है । ये स्थानीय स्वशासन (local self-government) की इकाइयाँ हैं, जो शहरी जीवन को सुचारू रूप से चलाने के लिए आवश्यक सेवाएँ प्रदान करती हैं ।

क्या आपने कभी सोचा है कि आपके शहर की सड़कें कौन बनवाता है, पानी कौन पहुँचाता है, या कूड़ा-कचरा कौन उठाता है? ये सभी काम नगर निगम या नगरपालिका के अधिकारियों और कर्मचारियों द्वारा किए जाते हैं। यह व्यवस्था लोकतंत्र (democracy) को जमीनी स्तर (grassroots level) पर मजबूत करती है, क्योंकि इन निकायों के प्रतिनिधि सीधे लोगों द्वारा चुने जाते हैं ।

कक्षा 6 स्तर (Basic Level): नगरपालिका और नगर निगम का परिचय

शहरी स्थानीय निकाय क्या हैं? (What are Urban Local Bodies?)

शहरी स्थानीय निकाय (Urban Local Bodies) शहरों और कस्बों में स्थानीय स्वशासन (local self-governance) की व्यवस्था है । ये निकाय नागरिकों (citizens) द्वारा चुने गए प्रतिनिधियों (representatives) से बनते हैं, जो शहर की समस्याओं का समाधान करते हैं और विकास के काम करते हैं ।

शहरी क्षेत्र (Urban Area) गाँवों (villages) से अलग क्यों है?

शहर गाँवों से अधिक जटिल (complex) और व्यस्त (crowded) होते हैं :

• जनसंख्या (Population): शहरों में बहुत अधिक लोग रहते हैं – करोड़ों (millions) की संख्या में ।
• विविधता (Diversity): शहरों में अलग-अलग संस्कृतियों, भाषाओं, और व्यवसायों (occupations) के लोग रहते हैं ।
• सुविधाएँ (Facilities): शहरों को बड़ी संख्या में स्कूल, अस्पताल, परिवहन (transport), पानी, बिजली, और सड़कों (roads) की आवश्यकता होती है ।
• समस्याएँ (Problems): ट्रैफ़िक (traffic), प्रदूषण (pollution), कूड़ा-कचरा (garbage), और आवास (housing) की कमी जैसी जटिल समस्याएँ शहरों में अधिक होती हैं ।

शहरी स्थानीय निकायों के प्रकार (Types of Urban Local Bodies)

74वें संविधान संशोधन (74th Constitutional Amendment Act, 1992) के अनुसार, शहरी निकायों को तीन प्रकारों में वर्गीकृत (classified) किया गया है, जो जनसंख्या (population) और शहर के आकार (size) पर निर्भर करता है :

वार्ड और पार्षद (Wards and Councillors)

शहरों को छोटे-छोटे हिस्सों में बाँटा जाता है, जिन्हें वार्ड (Wards) कहते हैं । प्रत्येक वार्ड (ward) से लोग एक प्रतिनिधि (representative) चुनते हैं, जिसे पार्षद (Councillor) कहा जाता है । ये पार्षद (councillors) मिलकर नगर निगम (Municipal Corporation) या नगरपालिका (Municipal Council) का शासी निकाय (governing body) बनाते हैं ।

शहरी निकायों के प्रमुख कार्य (Key Functions of Urban Bodies)

शहरी निकायों (Urban Local Bodies) के मुख्य कार्य हैं :

1. बुनियादी सेवाएँ (Basic Services):
   • साफ-सफाई (Sanitation): सड़कों की सफाई, कूड़ा-कचरा (garbage) इकट्ठा करना और उसका निपटान (disposal) करना ।
   • पानी (Water Supply): साफ पीने का पानी (clean drinking water) उपलब्ध कराना ।
   • सड़कें (Roads): सड़कों (roads), नालियों (drains), और फुटपाथों (footpaths) का निर्माण और रखरखाव (maintenance) करना ।
   • स्ट्रीट लाइट (Street Lighting): सड़कों और सार्वजनिक स्थानों पर रोशनी (lighting) की व्यवस्था करना ।
2. सार्वजनिक स्वास्थ्य (Public Health):
   • अस्पताल (hospitals) और स्वास्थ्य केंद्र (health centres) चलाना ।
   • टीकाकरण (vaccination) और बीमारियों (diseases) की रोकथाम के कार्यक्रम चलाना ।
3. नागरिक रिकॉर्ड (Civil Records): जन्म (births) और मृत्यु (deaths) का पंजीकरण (registration) करना ।
4. शिक्षा और मनोरंजन (Education & Recreation): स्कूलों (schools), पुस्तकालयों (libraries), पार्कों (parks) और खेल के मैदानों (playgrounds) का रखरखाव करना ।
5. योजनाएँ (Planning): शहर के आर्थिक (economic) और सामाजिक (social) विकास की योजनाएँ (plans) बनाना ।

कक्षा 7 स्तर (Intermediate Level): विश्लेषणात्मक दृष्टिकोण

नगर निगम (Municipal Corporation) – विशेषताएँ

नगर निगम (Municipal Corporation) सबसे बड़ा और सबसे शक्तिशाली (powerful) शहरी निकाय है :

• प्रमुख (Head): नगर निगम का मुखिया महापौर (Mayor) होता है, जिसे ‘प्रथम नागरिक’ (First Citizen) भी कहा जाता है ।
• प्रशासनिक प्रमुख (Administrative Head): दिन-प्रतिदिन (day-to-day) के कामकाज के लिए नगर आयुक्त (Municipal Commissioner) होता है, जो राज्य सरकार (state government) द्वारा नियुक्त (appointed) एक आईएएस (IAS) अधिकारी होता है ।
• आकार (Size): प्रतिनिधियों (councillors) की संख्या 50 से 100 के बीच हो सकती है ।

नगरपालिका / नगर परिषद (Municipal Council / Nagar Palika)

• प्रमुख (Head): नगरपालिका का मुखिया अध्यक्ष (Chairperson) कहलाता है ।
• कार्य (Functions): कार्य नगर निगम (Municipal Corporation) के समान ही होते हैं, लेकिन छोटे पैमाने (smaller scale) पर ।

धन के स्रोत (Sources of Income)

शहरी निकायों (Urban Local Bodies) को काम करने के लिए धन (money) की आवश्यकता होती है, जो इन स्रोतों से आता है :

1. कर (Taxes):
   • संपत्ति कर (Property Tax): मकान मालिकों (homeowners) से वसूला जाने वाला कर ।
   • जल कर (Water Tax): पानी की आपूर्ति (water supply) के लिए लिया जाने वाला कर ।
   • विज्ञापन कर (Advertisement Tax): होर्डिंग्स और विज्ञापनों पर कर ।
2. शुल्क (Fees):
   • लाइसेंस शुल्क (License Fees): दुकानों (shops), कारखानों (factories), और वाहनों (vehicles) के लिए लाइसेंस शुल्क ।
3. जुर्माना (Fines): नियमों (rules) का उल्लंघन (violation) करने पर जुर्माना (fine) ।
4. सरकारी अनुदान (Government Grants): राज्य और केंद्र सरकारों (state and central governments) द्वारा दी जाने वाली आर्थिक सहायता (financial aid) ।
5. सेवा शुल्क (Service Charges): कुछ सेवाओं (services) – जैसे पानी का टैंकर (water tanker), सेप्टिक टैंक की सफाई (septic tank cleaning), आदि के लिए शुल्क ।

नागरिकों की भूमिका (Role of Citizens)

शहरी निकायों (urban bodies) को बेहतर काम करने के लिए नागरिकों (citizens) की भी महत्वपूर्ण भूमिका (role) होती है :

• सहयोग (Cooperation): कूड़ा-कचरा अलग करना (waste segregation), पानी बचाना (saving water), सार्वजनिक संपत्ति (public property) का सम्मान करना ।
• भागीदारी (Participation): स्थानीय चुनावों (local elections) में वोट देना, वार्ड की बैठकों (ward meetings) में भाग लेना ।
• जागरूकता (Awareness): समस्याओं (problems) – जैसे पानी का रिसाव (water leakage), टूटी सड़क (damaged road) – की सूचना (report) निकाय को देना ।

कक्षा 8 स्तर (Advanced Level): उन्नत अवधारणाएँ

74वाँ संविधान संशोधन (74th Constitutional Amendment Act), 1992

यह ऐतिहासिक कानून (historic law) 1 जून 1993 को लागू (enforced) हुआ । इसने शहरी स्थानीय निकायों (urban local bodies) को संवैधानिक दर्जा (constitutional status) दिया ।

इसके मुख्य प्रावधान (Key Provisions) हैं:

• सभी राज्यों (states) में तीन प्रकार के निकायों (three types of bodies) – नगर पंचायत (Nagar Panchayat), नगर परिषद (Municipal Council), नगर निगम (Municipal Corporation) – का गठन (constitution) अनिवार्य (mandatory) किया ।
• हर 5 वर्ष (five years) पर नियमित चुनाव (regular elections) ।
• अनुसूचित जाति (SC) , अनुसूचित जनजाति (ST) , और महिलाओं (women) के लिए कम से कम एक-तिहाई (at least one-third) सीटों (seats) का आरक्षण (reservation) ।
• वार्ड समितियाँ (Ward Committees): बड़े शहरों में वार्ड स्तर पर समितियाँ (committees) बनाने का प्रावधान (provision) ।

नगर निगम और नगरपालिका – तुलना (Comparison)

ऐतिहासिक एवं व्यावहारिक उदाहरण (Historical & Practical Examples)

• भारत का सबसे पुराना नगर निगम (India’s Oldest Municipal Corporation): मद्रास निगम (Madras Corporation) – 1688 में ईस्ट इंडिया कंपनी (East India Company) द्वारा स्थापित (established) ।
• भारत का सबसे स्वच्छ शहर (Cleanest City): इंदौर (Indore) – लगातार 7 वर्षों (consecutively for 7 years) से स्वच्छ सर्वेक्षण (Swachh Survekshan) में प्रथम स्थान प्राप्त कर रहा है, जिसमें नागरिकों (citizens) का बहुत बड़ा योगदान (contribution) है ।

पंचायती राज और शहरी निकायों में तुलना (Comparison with Panchayati Raj)

मुख्य बिंदु / त्वरित पुनरीक्षण (Key Takeaways)

1. शहरी स्थानीय निकाय (Urban Local Bodies) – नगर पंचायत (Nagar Panchayat) , नगरपालिका/नगर परिषद (Municipal Council) , नगर निगम (Municipal Corporation) – शहरी क्षेत्रों (urban areas) में स्थानीय स्वशासन (local self-government) की व्यवस्था है ।
2. निकायों का वर्गीकरण (classification) जनसंख्या (population) और शहर के आकार (size) पर आधारित है ।
3. 74वाँ संविधान संशोधन (74th Amendment Act, 1992) ने शहरी निकायों (urban bodies) को संवैधानिक दर्जा (constitutional status) प्रदान किया ।
4. नगर निकायों (urban bodies) को धन (funds) करों (taxes) , शुल्कों (fees) , जुर्माने (fines) , और सरकारी अनुदान (government grants) से प्राप्त होता है ।
5. नगर निगम (Municipal Corporation) का मुखिया महापौर (Mayor) और प्रशासनिक प्रमुख नगर आयुक्त (Municipal Commissioner) होता है ।
6. नगरपालिका (Municipal Council) का मुखिया अध्यक्ष (Chairperson) होता है ।
7. इंदौर (Indore) स्वच्छ सर्वेक्षण (Swachh Survekshan) में लगातार प्रथम स्थान प्राप्त कर रहा है ।
8. मद्रास निगम (Madras Corporation) (1688) भारत का सबसे पुराना नगर निगम (oldest municipal corporation) है ।
9. नागरिकों (citizens) की सक्रिय भागीदारी (active participation) – सहयोग, जागरूकता, और सूचना – शहरी निकायों (urban bodies) को प्रभावी (effective) बनाती है ।
10. शहरी निकायों (urban bodies) और पंचायती राज (Panchayati Raj) के बीच मुख्य अंतर (difference) – क्षेत्र (rural vs. urban) और कार्यों (functions) की जटिलता (complexity) है ।

अभ्यास प्रश्न एवं बहुविकल्पीय प्रश्न (Practice Questions & MCQs)

कक्षा 6 (Class 6) – 10 MCQs

1. किस संविधान संशोधन (Amendment Act) ने शहरी स्थानीय निकायों (Urban Local Bodies) को संवैधानिक दर्जा (constitutional status) दिया?
a) 73वाँ संशोधन
b) 74वाँ संशोधन (74th Amendment)
c) 42वाँ संशोधन
d) 86वाँ संशोधन

उत्तर: b) 74वाँ संशोधन (74th Amendment) 

2. नगर निगम (Municipal Corporation) सबसे बड़े शहरों के लिए होता है। इनकी जनसंख्या (population) आमतौर पर कितनी होती है?
a) 1 लाख से कम
b) 1 लाख से 10 लाख
c) 10 लाख (10 lakh) से अधिक
d) 50 लाख से अधिक

उत्तर: c) 10 लाख (10 lakh) से अधिक 

3. शहर को छोटे-छोटे हिस्सों में बाँटा जाता है, जिन्हें क्या कहते हैं?
a) गली (Lane)
b) वार्ड (Ward)
c) प्रांत (Province)
d) विभाग (Department)

उत्तर: b) वार्ड (Ward) 

4. नगर निगम (Municipal Corporation) के मुखिया (head) को क्या कहते हैं?
a) मुख्यमंत्री (Chief Minister)
b) महापौर (Mayor)
c) नगर आयुक्त (Municipal Commissioner)
d) अध्यक्ष (Chairperson)

उत्तर: b) महापौर (Mayor) 

5. निम्नलिखित में से कौन नगर निगम (Municipal Corporation) का कार्य (function) नहीं है?
a) कूड़ा-कचरा (garbage) इकट्ठा करना
b) जन्म-मृत्यु (births and deaths) का पंजीकरण (registration) करना
c) मुद्रा (currency) छापना
d) साफ पानी (clean water) की आपूर्ति (supply) करना

उत्तर: c) मुद्रा (currency) छापना 

6. मध्यम आकार के शहरों (medium cities) का प्रशासन (administration) किसके द्वारा किया जाता है?
a) नगर पंचायत (Nagar Panchayat)
b) नगर निगम (Municipal Corporation)
c) नगर पालिका (Municipal Council)
d) ग्राम पंचायत (Gram Panchayat)

उत्तर: c) नगर पालिका (Municipal Council) 

7. नगर पंचायत (Nagar Panchayat) किस प्रकार के क्षेत्र के लिए होती है?
a) बड़े महानगर (Large cities)
b) ग्रामीण क्षेत्र (Rural areas)
c) ग्रामीण से शहरी क्षेत्र में बदलते (transitional) क्षेत्र
d) पहाड़ी क्षेत्र

उत्तर: c) ग्रामीण से शहरी क्षेत्र में बदलते (transitional) क्षेत्र 

8. नगर निगम (Municipal Corporation) के दिन-प्रतिदिन (day-to-day) के प्रशासनिक काम (administrative work) का प्रमुख कौन होता है?
a) महापौर (Mayor)
b) नगर आयुक्त (Municipal Commissioner)
c) अध्यक्ष (Chairperson)
d) सरपंच (Sarpanch)

उत्तर: b) नगर आयुक्त (Municipal Commissioner) 

9. शहरी निकायों (Urban Local Bodies) को धन (funds) का मुख्य स्रोत (source) क्या है?
a) केवल केंद्र सरकार (Central Government)
b) केवल विदेशी दान (Foreign donations)
c) कर (Taxes), शुल्क (fees), और सरकारी अनुदान (government grants)
d) केवल बैंक ऋण (Bank loans)

उत्तर: c) कर (Taxes), शुल्क (fees), और सरकारी अनुदान (government grants) 

10. नगर निगम (Municipal Corporation) के चुने हुए प्रतिनिधि (elected representative) को क्या कहते हैं?
a) पार्षद (Councillor)
b) पंच (Panch)
c) सरपंच (Sarpanch)
d) विधायक (MLA)

उत्तर: a) पार्षद (Councillor) 

कक्षा 7 (Class 7) – 10 MCQs

1. 74वाँ संविधान संशोधन (74th Amendment Act) कब लागू (enforced) हुआ था?
a) 1991 में
b) 1992 में
c) 1993 में (1 June 1993)
d) 1994 में

उत्तर: c) 1993 में (1 June 1993) 

2. निम्नलिखित में से कौन ‘ग्रामीण स्थानीय स्वशासन’ (rural local self-government) और ‘शहरी स्थानीय स्वशासन’ (urban local self-government) के बीच एक अंतर (difference) है?
a) दोनों में चुनाव (elections) होते हैं।
b) दोनों में महिलाओं (women) के लिए आरक्षण (reservation) होता है।
c) शहरी निकाय (urban bodies) अधिक जटिल (complex) समस्याओं – जैसे ट्रैफ़िक, प्रदूषण, आवास – से निपटते हैं।
d) दोनों की संरचना (structure) तीन-स्तरीय (three-tier) होती है।

उत्तर: c) शहरी निकाय (urban bodies) अधिक जटिल (complex) समस्याओं – जैसे ट्रैफ़िक, प्रदूषण, आवास – से निपटते हैं। 

3. नगर निगम (Municipal Corporation) में महापौर (Mayor) की क्या भूमिका (role) है?
a) वे दिन-प्रतिदिन (day-to-day) के प्रशासनिक काम (administrative work) देखते हैं।
b) वे नगर निगम (Municipal Corporation) के मुखिया (head) और शहर के ‘प्रथम नागरिक’ (First Citizen) होते हैं, जो नगर विकास (city development) का मार्गदर्शन (guide) करते हैं।
c) वे कर (taxes) वसूलते हैं।
d) वे सड़कों (roads) का निर्माण (construction) करते हैं।

उत्तर: b) वे नगर निगम (Municipal Corporation) के मुखिया (head) और शहर के ‘प्रथम नागरिक’ (First Citizen) होते हैं, जो नगर विकास (city development) का मार्गदर्शन (guide) करते हैं। 

4. भारत का सबसे पुराना नगर निगम (oldest Municipal Corporation) कौन सा है?
a) मुंबई नगर निगम (Mumbai Municipal Corporation)
b) दिल्ली नगर निगम (Delhi Municipal Corporation)
c) मद्रास निगम (Madras Corporation)
d) कोलकाता नगर निगम (Kolkata Municipal Corporation)

उत्तर: c) मद्रास निगम (Madras Corporation) 

5. इंदौर (Indore) नगर निगम किसके लिए प्रसिद्ध (famous) है?
a) सबसे पुराना (oldest) होने के लिए
b) स्वच्छ सर्वेक्षण (Swachh Survekshan) में लगातार 7 वर्षों तक सबसे स्वच्छ शहर (cleanest city) का खिताब जीतने के लिए
c) सबसे अधिक जनसंख्या (population) वाला शहर होने के लिए
d) सबसे बड़ा क्षेत्रफल (area) वाला शहर होने के लिए

उत्तर: b) स्वच्छ सर्वेक्षण (Swachh Survekshan) में लगातार 7 वर्षों तक सबसे स्वच्छ शहर (cleanest city) का खिताब जीतने के लिए 

6. नगरपालिका (Municipal Council) में अध्यक्ष (Chairperson) के अलावा प्रशासनिक (administrative) काम के लिए और कौन ज़िम्मेदार (responsible) होता है?
a) नगर आयुक्त (Municipal Commissioner)
b) मुख्य कार्यकारी अधिकारी (Chief Executive Officer)
c) जिलाधीश (District Magistrate)
d) पटवारी (Patwari)

उत्तर: b) मुख्य कार्यकारी अधिकारी (Chief Executive Officer) 

7. 74वें संविधान संशोधन (74th Amendment Act) के अनुसार, शहरी निकायों (urban bodies) में महिलाओं (women) के लिए कितनी सीटें (seats) आरक्षित (reserved) हैं?
a) 10%
b) 20%
c) कम से कम एक-तिहाई (at least one-third)
d) 50%

उत्तर: c) कम से कम एक-तिहाई (at least one-third) 

8. शहरी निकायों (urban bodies) द्वारा वसूला जाने वाला ‘संपत्ति कर’ (property tax) क्या है?
a) दुकानों (shops) के लिए कर (tax)
b) वाहनों (vehicles) के लिए कर (tax)
c) मकान मालिकों (homeowners) द्वारा अपनी संपत्ति (property) पर दिया जाने वाला कर (tax)
d) मनोरंजन (entertainment) पर कर (tax)

उत्तर: c) मकान मालिकों (homeowners) द्वारा अपनी संपत्ति (property) पर दिया जाने वाला कर (tax) 

9. ‘पार्षद’ (Councillor) किसे कहते हैं?
a) शहर का मुखिया (head)
b) एक वार्ड (ward) से चुना गया प्रतिनिधि (representative)
c) नगर निगम (Municipal Corporation) का प्रशासनिक (administrative) प्रमुख
d) राज्य सरकार (state government) द्वारा नियुक्त (appointed) अधिकारी (officer)

उत्तर: b) एक वार्ड (ward) से चुना गया प्रतिनिधि (representative) 

10. नागरिक (citizens) शहरी निकायों (urban bodies) की मदद कैसे कर सकते हैं?
a) कर (tax) न चुकाकर
b) कूड़ा-कचरा (garbage) अलग करके (segregating) और समस्याओं (problems) की सूचना (reporting) देकर
c) नियमों (rules) का उल्लंघन (violation) करके
d) पानी (water) बर्बाद (waste) करके

उत्तर: b) कूड़ा-कचरा (garbage) अलग करके (segregating) और समस्याओं (problems) की सूचना (reporting) देकर 

कक्षा 8 (Class 8) – 10 MCQs

1. 74वें संविधान संशोधन (74th Amendment Act) का मुख्य उद्देश्य (main objective) क्या था?
a) पंचायती राज (Panchayati Raj) को समाप्त (abolish) करना
b) शहरी स्थानीय निकायों (Urban Local Bodies) को संवैधानिक दर्जा (constitutional status) देना और उनकी कार्यप्रणाली (functioning) के लिए एक रूपरेखा (framework) तैयार करना
c) राज्य सरकारों (state governments) को शहरी निकायों (urban bodies) पर पूरा नियंत्रण (complete control) देना
d) केवल महानगरों (metropolitan cities) के लिए नगर निगम (Municipal Corporation) बनाना अनिवार्य (mandatory) करना

उत्तर: b) शहरी स्थानीय निकायों (Urban Local Bodies) को संवैधानिक दर्जा (constitutional status) देना और उनकी कार्यप्रणाली (functioning) के लिए एक रूपरेखा (framework) तैयार करना 

2. नगर निगम (Municipal Corporation) और नगर पंचायत (Nagar Panchayat) के बीच मुख्य अंतर (main difference) क्या है?
a) दोनों एक ही हैं, बस नाम अलग है
b) नगर निगम (Municipal Corporation) बड़े शहरों (larger cities) के लिए है, जबकि नगर पंचायत (Nagar Panchayat) ग्रामीण से शहरी क्षेत्र (transitional areas) में बदलते छोटे कस्बों (small towns) के लिए है
c) नगर निगम (Municipal Corporation) में चुनाव (elections) नहीं होते
d) नगर पंचायत (Nagar Panchayat) के पास अधिक शक्तियाँ (powers) होती हैं

उत्तर: b) नगर निगम (Municipal Corporation) बड़े शहरों (larger cities) के लिए है, जबकि नगर पंचायत (Nagar Panchayat) ग्रामीण से शहरी क्षेत्र (transitional areas) में बदलते छोटे कस्बों (small towns) के लिए है 

3. नगर निगम (Municipal Corporation) के संदर्भ में ‘वार्ड समिति’ (Ward Committee) का क्या कार्य है?
a) पूरे शहर के बजट (budget) को मंज़ूरी (approve) देना
b) वार्ड (ward) स्तर पर स्थानीय समस्याओं (local problems) – जैसे सफाई, पानी, स्वास्थ्य शिविर (health camps) – को देखना और उनका समाधान (solution) करना
c) शहर के महापौर (Mayor) का चुनाव (election) करना
d) राज्य सरकार (state government) को सलाह (advice) देना

उत्तर: b) वार्ड (ward) स्तर पर स्थानीय समस्याओं (local problems) – जैसे सफाई, पानी, स्वास्थ्य शिविर (health camps) – को देखना और उनका समाधान (solution) करना 

4. ‘स्वच्छ सर्वेक्षण’ (Swachh Survekshan) क्या है?
a) एक स्वच्छता अभियान (cleanliness campaign)
b) भारत सरकार (Government of India) द्वारा शहरों की स्वच्छता (cleanliness) का आकलन (assessment) करने के लिए करवाया जाने वाला एक वार्षिक सर्वेक्षण (annual survey)
c) एक कानून (law)
d) एक संगठन (organization)

उत्तर: b) भारत सरकार (Government of India) द्वारा शहरों की स्वच्छता (cleanliness) का आकलन (assessment) करने के लिए करवाया जाने वाला एक वार्षिक सर्वेक्षण (annual survey) 

5. नगर निगम (Municipal Corporation) के लिए ‘नगर आयुक्त’ (Municipal Commissioner) की नियुक्ति (appointment) कौन करता है?
a) शहर के लोग (citizens)
b) नगर निगम (Municipal Corporation) के पार्षद (councillors)
c) राज्य सरकार (State Government)
d) महापौर (Mayor)

उत्तर: c) राज्य सरकार (State Government) 

6. 74वें संविधान संशोधन (74th Amendment Act) के अनुसार, नगरपालिका (Municipality) की स्थापना (constitution) किस अनुच्छेद (article) के तहत की जाती है?
a) अनुच्छेद 243A (Article 243A)
b) अनुच्छेद 243Q (Article 243Q)
c) अनुच्छेद 243O (Article 243O)
d) अनुच्छेद 243R (Article 243R)

उत्तर: b) अनुच्छेद 243Q (Article 243Q) 

7. शहरी निकायों (Urban Local Bodies) और पंचायती राज (Panchayati Raj) के बीच ‘कार्यों’ (functions) के संदर्भ में मुख्य अंतर (key difference) क्या है?
a) दोनों के कार्य (functions) बिल्कुल एक समान (identical) हैं
b) पंचायती राज (Panchayati Raj) कृषि (agriculture) और ग्रामीण विकास (rural development) पर केंद्रित (focus) है, जबकि शहरी निकाय (urban bodies) शहरी सेवाओं (urban services) – जैसे सड़कें (roads), सफाई (sanitation), परिवहन (transport), ट्रैफ़िक (traffic) – पर केंद्रित हैं
c) शहरी निकाय (urban bodies) का कार्य क्षेत्र (area of work) छोटा है
d) पंचायती राज (Panchayati Raj) के पास शहरी निकायों (urban bodies) की तुलना में अधिक शक्तियाँ (powers) हैं

उत्तर: b) पंचायती राज (Panchayati Raj) कृषि (agriculture) और ग्रामीण विकास (rural development) पर केंद्रित (focus) है, जबकि शहरी निकाय (urban bodies) शहरी सेवाओं (urban services) – जैसे सड़कें (roads), सफाई (sanitation), परिवहन (transport), ट्रैफ़िक (traffic) – पर केंद्रित हैं 

8. शहरी निकायों (Urban Local Bodies) के लिए ‘सेवा शुल्क’ (Service Charges) क्या हैं?
a) मकान मालिकों (homeowners) से लिया जाने वाला कर (tax)
b) कुछ विशिष्ट सेवाओं (specific services) – जैसे पानी का टैंकर (water tanker), मल-निकासी की सफाई (septic tank cleaning), मलबा हटाना (debris removal) – के लिए लिया जाने वाला शुल्क (fee)
c) दुकानों (shops) के लिए लाइसेंस शुल्क (license fee)
d) विज्ञापन (advertisements) पर कर (tax)

उत्तर: b) कुछ विशिष्ट सेवाओं (specific services) – जैसे पानी का टैंकर (water tanker), मल-निकासी की सफाई (septic tank cleaning), मलबा हटाना (debris removal) – के लिए लिया जाने वाला शुल्क (fee) 

9. ‘स्वच्छ भारत अभियान’ (Swachh Bharat Abhiyan) जैसी योजनाओं (schemes) को लागू (implement) करने में शहरी निकायों (urban bodies) की क्या भूमिका (role) है?
a) उनकी कोई भूमिका (role) नहीं है
b) वे इन योजनाओं (schemes) को जमीनी स्तर (ground level) पर लागू (implement) करते हैं – जैसे कूड़ा-कचरा (garbage) उठाना, साफ-सफाई (cleanliness) सुनिश्चित (ensure) करना, जागरूकता (awareness) फैलाना
c) वे केवल इन योजनाओं (schemes) का विरोध (oppose) करते हैं
d) वे इन योजनाओं (schemes) के लिए धन (funds) जुटाते (collect) हैं

उत्तर: b) वे इन योजनाओं (schemes) को जमीनी स्तर (ground level) पर लागू (implement) करते हैं – जैसे कूड़ा-कचरा (garbage) उठाना, साफ-सफाई (cleanliness) सुनिश्चित (ensure) करना, जागरूकता (awareness) फैलाना 

10. ‘नगर पालिका’ (Municipality) और ‘नगर निगम’ (Municipal Corporation) के बीच प्रशासनिक (administrative) संरचना (structure) में क्या अंतर है?
a) नगर पालिका (Municipality) में नगर आयुक्त (Municipal Commissioner) IAS अधिकारी होता है, जबकि नगर निगम (Municipal Corporation) में कार्यकारी अधिकारी (Executive Officer) होता है
b) नगर निगम (Municipal Corporation) में नगर आयुक्त (Municipal Commissioner) IAS अधिकारी होता है, जबकि नगर पालिका (Municipality) में कार्यकारी अधिकारी (Executive Officer) होता है
c) दोनों की प्रशासनिक (administrative) संरचना (structure) एक समान (identical) है
d) नगर निगम (Municipal Corporation) में कोई प्रशासनिक (administrative) प्रमुख नहीं होता

उत्तर: b) नगर निगम (Municipal Corporation) में नगर आयुक्त (Municipal Commissioner) IAS अधिकारी होता है, जबकि नगर पालिका (Municipality) में कार्यकारी अधिकारी (Executive Officer) होता है